Випуск №235
Запит на ордери на арешт Нетаньягу, міністра оборони Ізраїлю, лідерів ХАМАСу
Reindeer noir (нуар північного оленя) — фінський піджанр кримінальних історій, книг, фільмів та п’єс, дія яких відбувається у Лапландії.
Чи арештують Нетаньягу?
Доброго ранку! Сьогодні розпочнемо з того, на чому зупинилися у п’ятницю. Прокурор Міжнародного кримінального суду (МКС) Карім Хан минулого тижня звернувся до судової палати із проханням видати ордери на арешт прем’єр-міністра та міністра оборони Ізраїлю і трьох лідерів ХАМАСу. Їх обвинувачують у воєнних злочинах та злочинах проти людяності. Зараз трохи конкретизуємо звинувачення.
Керівника ХАМАСу у Газі Ях’ю Сінвара, командувача військовим крилом Мохаммеда Деіфа, яких вважають організаторами нападу на Ізраїль 7 жовтня, а також лідера політичного бюро угруповання Ісмаїла Ханію звинувачують у злочинах винищення, вбивствах, захопленні заручників, зґвалтуваннях, сексуальному насильстві та тортурах.
Щодо офіційних осіб Ізраїлю, то Беньяміна Нетаньягу та Йоава Галланта звинувачують у злочинах винищення, використанні голоду як методу війни, відмові в постачанні гуманітарної допомоги та навмисному нападі на цивільне населення.
The Guardian звертає увагу, що в заяві Офісу прокурора МКСу не згадують жодних офіційних осіб Армії оборони Ізраїлю (ЦАХАЛу). Запит на ордер фокусується на тих особах, котрі приймають політичні рішення. Як докази звинувачень проти ізраїльських високопосадовців прокурор використовує, зокрема, їхні публічні заяви. Серед інших доказів проти обох сторін: інтервʼю з потерпілими, автентичні відео-, фото- й авдіоматеріали, супутникові знімки. Проти ХАМАСу використовують також заяви його членів, записи з камер відеоспостереження та висновки експертів.
Реакція ізраїльських урядовців та представників ХАМАСу була багато в чому схожою. Високопосадовець угруповання Самі Абу Зухрі у коментарі Reuters заявив, що рішення прокурора МКС «прирівнює жертву до ката». Нетаньягу назвав звинувачення проти нього «ганьбою»: «Я з огидою відкидаю порівняння гаазького прокурора між демократичним Ізраїлем і масовими вбивцями ХАМАСу. З якою зухвалістю ви смієте порівнювати монстрів ХАМАСу із солдатами ЦАХАЛу, найморальнішої армії у світі?». Найморальнішої армії у світі… але ж… проти ЗСУ прокурор МКС якраз таки нічого не висуває…
Президент США Джо Байден також зробив акцент на тому, що прокурор МКС своїм проханням про видачу ордера на арешт начебто зрівнює дві сторони. «Що б не мав на увазі цей прокурор, між Ізраїлем і ХАМАСом немає жодної еквівалентності. Ми завжди будемо підтримувати Ізраїль проти загроз його безпеці».
От тільки пригадай, які злочини ми перераховували на початку випуску. Так, як представників Ізраїлю, так і ХАМАСу звинувачують у воєнних злочинах та злочинах проти людяності. Але це, образно кажучи, великі узагальнені групи порушень звичаїв та правил війни. Якщо дивитися конкретно на заяву прокурора МКСу, то очевидним є те, що звинувачення проти сторін війни в Газі стосуються різних речей. Спільним є лише злочин винищення. Але у випадку Ізраїлю йдеться про голод як метод війни. Щодо ХАМАСу, то там ми бачимо захоплення заручників та сексуальне насильство. Тож заяви про зрівнювання видаються щонайменше перекручуванням. Якби прокурор МКСу одного дня просив ордер на арешт лідерів ХАМАСу, а через день ізраїльських урядовців, хіба це щось змінило б? Чи щодо якоїсь зі сторін взагалі не треба було ніяких справ порушувати? Але якщо є докази про воєнні злочини та злочини проти людяності щодо обох?
Ми вже колись розповідали про Міжнародний кримінальний суд. З 2002 року він працює для розгляду найсерйозніших справ про порушення прав людини. До його компетенції входить переслідування осіб, відповідальних за геноциди, воєнні злочини і злочини проти людяності. Цей Суд не є частиною ООН, але був створений її членами і тісно співпрацює з організацією. Міжнародним договором, на основі якого заснували МКС, став Римський статут. Він встановлює поле діяльності, структуру та юрисдикцію суду.
18 суддів працюють у МКС, вони розглядають справи. Утім головним у цій інституції є прокурор. Він або вона вибирає справи для розгляду, фактично визначаючи, на які події та людей націлюється суд.
Україна підписала Римський статут, але досі не ратифікувала його. Про це ми розповімо вже в якомусь іншому випуску «Ранкового допіо», а зараз сфокусуємося на війні в Газі.
Ізраїль не визнає юрисдикції МКС, а Палестина з 2015 визнає. У 2019 році тодішня прокурорка МКС Фату Бенсуда оголосила про початок розслідування воєнних злочинів, які з 2014 року в Палестині ймовірно вчиняли члени ізраїльської армії або ХАМАСу та інших палестинських збройних груп. Ті звинувачення стосувалися створення незаконних ізраїльських поселень на окупованому Західному березі річки Йордан і порушення законів війни в Газі з боку ізраїльських військових, включно із заявами про напади на об’єкти Червоного Хреста. Членів озброєних палестинських організацій, зокрема ХАМАСу, звинуватили в навмисних нападах на цивільне населення Ізраїлю та використанні палестинців як живого щита.
Ізраїль почав оскаржувати юрисдикцію МКС у розслідуванні, яке стосується Палестини на тій підставі, що остання не є суверенною державою, а отже, не може бути учасницею Римського статуту. І розслідування все ж розпочали, а у 2021 році судді відхилили аргументи Ізраїлю і постановили, що територіальна юрисдикція МКС щодо ситуації в Палестині поширюється на території, окуповані Ізраїлем з 1967 року, а саме Газу і Західний берег, включно зі Східним Єрусалимом.
Чому ми про це розповідаємо? Тому що ймовірні воєнні злочини, скоєні після 7 жовтня 2023 року, розглядають саме в межах юрисдикції розслідування Міжнародного кримінального суду в Палестині, яке розпочали ще у 2019.
Критики звинувачували Хана в тому, що він повільно реагував на атаку ХАМАСу та подальшу військову відповідь Ізраїлю, яка спричинила гуманітарну кризу в Газі. Мовляв, коли Росія напала на Україну, то прокурор МКС зреагував значно швидше. Карім Хан у відповідь заявив, що Україна негайно дозволила слідчим МКС працювати на її території, натомість Ізраїль не допустив його чи будь-кого з його до Гази. Ще наприкінці жовтня минулого року прокурор відвідував єгипетську сторону прикордонного переходу із сектором Гази — Рафах. Лише грудні йому дозволили приїхати до Ізраїлю та Західного берегу.
До слова, початку розслідування в Палестині активно протистояли Сполучене Королівство та США. Адміністрація Трампа у 2019 навіть анулювала візу тодішній прокурорці МКС Фаті Бенсуді, а на МКС загалом накладали санкції через розслідування щодо Ізраїлю та дій США в Афганістані. Джо Байден скасував ці санкції, а Карім Хан вирішив виключити США з досьє МКС щодо Афганістану.
На початку травня BBC писали, що ізраїльські високопосадовці дедалі більше стурбовані тим, що прокурор Міжнародного кримінального суду буде вимагати ордер на їх арешт. Нетаньягу із цього приводу вдавався до доволі агресивної риторики на випередження. Axios писали про те, що він звертався до Джо Байдена, щоб той ввів санкції проти МКС, якщо прокурор проситиме ордери на арешт ізраїльських високопосадовців. Тоді ж дипломати країн Групи 7 начебто закликали офіційних осіб Міжнародного кримінального суду не оголошувати звинувачення у воєнних злочинах проти Ізраїлю чи посадових осіб ХАМАСу, оскільки, на їхню думку, такий крок може завадити шансам на прорив у переговорах про припинення вогню.
Запит на ордери на арешт подано. Що далі? Чи видасть їх Суд? Не обов’язково. Запит буде розглядати колегія з трьох суддів. Відомо, що це будуть представники Румунії, Беніну та Мексики.
Якщо ж ордери на арешт таки видадуть, це означатиме, що 124 держави-члени МКС будуть зобов’язані заарештувати обвинувачених, якщо ті перебуватимуть на їхній території. Держави, які досі не входять до МКС, можуть зазнати тиску, щоб і вони провели арешт за відповідної нагоди. Звісно, на США, Китай та Росію, які не є членами Міжнародного кримінального суду, ймовірно, ніхто тиску не чинитиме, тож ізраїльські урядовці та лідери ХАМАСу зможуть спокійно туди завітати. Представники палестинського бойового угруповання і так не є великими мандрівниками. Вважається, що Сінвар і Дейф у Газі, тому наразі вони недоступні. Ханія базується в Катарі, який не є членом МКС. Ордери на арешт ізраїльських посадовців, ймовірно, посилюватимуть зусилля з міжнародної ізоляції Ізраїлю.
Судячи зі заяв Хана, попереду буде ще багато всього. Його прохання видати ордер на арешт Нетаньягу розглядають як потенційно найбільш поворотний момент в історії МКСу за 22 роки його діяльності. Раніше цю інституцію критикували за надто велику концентрацію на країнах Африки, які мають невеликий глобальний вплив. Зараз Хан кидає прямий виклик Вашингтону, який активно лобіював, щоб розслідування проти Ізраїлю не продовжували.
Навіть те, як було оголошено про запит на ордери, вже називають винятковою подією. Замість того, щоб чекати, поки судді винесуть рішення або підпишуть ордери, Хан несподівано розкрив свої плани у відеозаяві, яку опублікували на сайті суду. Незвичайним було і те, що офіс прокурора МКС відразу оприлюднив список відомих експертів, в яких отримували консультації — юридичний аналіз доказів та обґрунтування. Серед цих експертів є двоє колишніх суддів МКСу. Такі консультації — звична справа, але саме публікацію імен вважають спробою Хана продемонструвати, що його рішення має сильну підтримку правників поза судом.
У своїй заяві прокурор МКС наголосив, що на карту поставлений принцип рівності перед законом: «Сьогодні ми ще раз підкреслюємо, що міжнародне право і закони збройних конфліктів застосовуються до всіх». Офіційні особи США, захищаючи Ізраїль, часто вказують на його внутрішню добре налагоджену судову систему та систему військового правосуддя. Хан у відповідь наполягає на тому, що ці установи насправді «прикривають підозрюваних» і є «підробкою».
Ми нагадаємо Тобі, що минулого року Міжнародний кримінальний суд видав ордери на арешт президента Росії Владіміра Путіна та російської уповноваженої з прав дитини Марії Львової-Бєлової. Поданням до суду також займався офіс Каріма Хана. Здається, час розповісти про цього пана. Зробимо це далі, у частині для нашої спільноти.
Міжнародний день пам’яті жертв геноциду в Сребрениці
У своєму першому інтерв’ю після призначення головним прокурором МКСу Карім Хан сказав, що у 90х побачив по телебаченню жахи війни на Балканах і захотів працювати в Міжнародному кримінальному трибуналі щодо колишньої Югославії. Йому вдалося це зробити.
А Організації Об’єднаних Націй нарешті вдалося схвалити резолюцію, яка визначає 11 липня Міжнародним днем пам’яті жертв геноциду в Сребрениці. Нагадаємо, що у цьому місті під час Боснійської війни у 1995 році боснійські серби вбили більше 8000 боснійських мусульман-чоловіків віком від 12 до 77 років.
За схвалення резолюції, яку ініціювали Руанда та Сполучене Королівство, проголосували 84 країни. Серед них була й Україна. 22 країни пропустили голосування, 68 членів ООН утрималися, а 19 виступили проти. Серед цих країн: Сербія, Росія, Білорусь та Угорщина.
Перед голосуванням президент Сербії Вучич закликав членів ООН проголосувати «проти». Він назвав резолюцію «дуже політизованою» та попередив, що її прийняття відкриє «ящик Пандори» — роз’ятрить старі рани та створить повний політичний хаос не лише в регіоні, але й у залі Генеральної Асамблеї. Типовий Вучич.
Цикади вилазять
Припускаємо, що найближчим часом в інтернеті збільшиться кількість контенту про цикад. Готуйся! Південний схід та захід США має заполонити більше трильйона цикад. Це вже почалося! Уперше з 1803 збігаються графіки пробудження двох окремих виводків цих комах. Один з них провів у підземній сплячці 13 років, інший — 17. Подія екстраординарна, тож навколо неї вже почала закручуватися своя індустрія.
Ресторани пропонують страви та коктейлі з цикадами, туристи приїхали до Іллінойсу, де цикади вже прокидаються, а медіа пропонують їм розплановані цикадні маршрути та створюють окремі розділи сайту, щоб висвітлювати новини про цикад. Ну і, звісно, футболки, горнятка, склянки, худіки, майки, шкарпетки і торби. «Доброго вечора, ми з 13-річної сплячки», — так би мовити.
Перед останніми на сьогодні новинами нагадуємо, що Допіо № 236 — це Вечірнє розе №2, тож його зможе послухати лише спільнота Sebto Media, у якій ми будемо дуже раді бачити й Тебе. А наступне «Ранкове допіо» готуємо вже на 3 червня.
